公办民办并举 发展学前教育


  □杨三喜
日前,教育部、住房和城乡建设部、国家发展改革委等五部门召开城镇小区配套幼儿园治理工作座谈会,推动各地积极稳妥、扎实有效地做好治理工作。
  针对很多城镇小区配套幼儿园存在的问题,今年1月份,国务院办公厅发布 《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,启动了城镇小区配套园治理工作,这是政府积极履行学前教育职责的体现,是实现幼有所育目标的重大民生工程。
  民办幼儿园是扩充学前教育资源的重要力量。不管是《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》还是《民办教育促进法》,鼓励社会力量举办幼儿园的态度都非常明确。但也要看到,民办幼儿园存在办学不规范、保教质量不高以及过度逐利等问题。对此,在坚持鼓励社会力量办幼儿园的同时,也需要对其进行规范,规范发展才有出路,规范发展才有未来。
  学前教育是一项民生工程,办好学前教育,让中低收入家庭的孩子有园可上,是政府的职责所在。由政府承担起发展学前教育的主体责任,加大对普惠性学前教育公共服务的投入,能够有效发挥兜底线、促公平、平抑幼儿园收费、引领办园方向、提高保教质量的作用。
  不管是提高公办园比例,还是鼓励民办园提供普惠性服务,都有赖于政府学前教育投入的增加。各地经济社会发展水平存在差距,财政投入能力不一,因此,有必要发挥中央财政支持学前教育发展的资金引导作用,进一步加大学前教育投入力度。
  归根结底,实现幼有所育,既离不开政府的主导,也离不开社会力量的参与,必须充分发挥政府和市场的力量,坚持公办民办并举。既要大力发展公办园,又要鼓励支持更多的民办园提供普惠性服务,解决好入园难、入园贵问题,努力提升学前教育质量,提高民众的学前教育满意度和获得感。

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